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日本为什么变得越来越穷?

作者:徐静波 来源: 品味日本 发布时间:2011-01-05 20:31:39 人气:174960 评论:0
标签: 国家预算 金融总资产 日本 养老金

英国BBC叫我谈一个问题:从日本政府近日制订的2011年度预算案来看,日本会不会成为第二个希腊?

    我觉得这个问题很有趣,因为至少有两个方面很值得分析,一是日本的国家财力到底有多厚?二是日本将来会不会破产?而这两个问题的核心,说白了又只是一个问题,那就是:日本人到底有没有钱?

    日本的财政年度的计算方式,与中国不一样。中国是从1月至12月为一个财政年度,而日本则是从今年的4月开始至明年的3月底为一个财政年度。12月24 日,在菅直人首相的主持下,内阁通过的2011年财政年度的国家预算案。这份预算案显示,新年度的日本国家预算为92.4万亿元(约7.5万亿人民币),这一预算比2010年度增加了1000亿日元,创下了迄今为止日本最高的国家预算。

那么,日本一年干吗要这么高的预算?翻开这份预算书,我很惊奇的发现,其实日本国家预算的一半,居然是用于还债。这第一笔债是国债到期兑现款,为22万亿日元。第二笔债,

    是老年人的年金,约为21万亿日元,两笔相加,就是43万亿日元。从这一个数字可以看出,日本政府的负担很重。好比一个家庭,一年的总支出中,一半不是用于投资或消费,而是用于还债。这个日子绝对是很不好过,老婆跟别人跑了也无话可说。

    前不久,中国政府公布的一条消息让日本的政治家们很激动:到11月为止,中国已经提前一个月完成了全年的税收目标值。这一个消息显示一个重大信息,那就是 12月份征收来的税收,就变成了总理口袋里的私房钱,或者叫“外快”,想怎么花就怎么花。“当不缺钱的总理,太幸福了”,一位国会议员曾经这样对我说。

    我相信,中国财政部下达的2010年税收目标,一定高于前一年度的几个百分点。这是中国人做事的惯例。以此来计算的话,2010年,中国的税收将比去年增加20%左右。这是一个很惊人的增长率,也是一个很惊人的数据,估计全世界除了中国,不会有第二个国家敢保持这么高的税收增长率。假如这20%的钱“藏富于民”,不予征收的话,那么中国会变得怎样?我想这一个课题应该交给郎咸平先生去解释才是。

    日本政府没有中国政府那样幸运。2011年度国家预算中,财政收入部分满打满算只有41万亿日元。这一个数字仅仅是一个预测性数字,虽然比2010年度增加了3万多亿日元,但是,依然不够整个国家预算的一半。也就是说,即使按照这一目标全部收纳国库的话,日本每年的国家收入也只够还债,剩下的连吃饭的钱都没有。

这就是日本国家的实际财力。所以,中国总理是有钱的老板,日本总理是穷得叮当响的破落户主。

那么,收入只有41万亿日元,开支却要92万亿,这51万亿日元的缺口拿什么来填补?我们发现,日本政府就靠发行国债,也就是向国民和向海外投资机构借钱过日子。

    预算案显示,2011年,日本将发行44.3万亿日元国债。剩下的7万亿左右的缺口,就靠动用一部分政府应急储备金和期望国家在海外的资产增值来填补。

    日本政府这样的苦日子,已经过得不是一天两天。泡沫经济崩溃后,尤其是2008年的世界金融危机之后,日本的日子一天天难过。由于经济的不景气,企业的法人税大减。消费不振,使得消费税也大幅减少。1990年,日本的税收为62万亿日元,到今年,只剩37万亿日元。也就是说,20年间,日本政府财政收入减少了40%。

    收入减少了,开支却增加了。由于“少子老龄化”时代的到来,日本缴纳养老基金的人越来越少,领取养老金的人越来越多。日本政府虽然把领取养老金的年龄从以往的60岁开始改成65岁,但是依然是每年净增1万亿日元的养老金开支。这一负担的增加,让日本政府十分头疼,同时也让日本社会出现了一种可怕的现象:许多年轻人担心自己老的时候会领不到养老金,因此拒绝缴纳养老基金。日本厚生劳动省的一份统计显示,20几岁年轻人中,有高达35%的人没有缴纳养老基金。

日本政府目前的债务总额已经达到973万亿日元,超过国家GDP的2倍以上。每一位日本国民,包括刚刚出生的婴儿,平均负债总额已经达到了674万日元(约50万元人民币)。在发达国家中,如此沉重的债务负担,日本是排名第一。

    问题是,日本政府每年靠借国家预算近一半的钱来过日子,却找不到增加收入的新渠道。也就是说,债务的雪球是越滚越大,而收入的渠道是越来越细。如果换成一家企业的话,一是银行不会再借钱给你,另外你就等着倒闭。但是,日本这个国家为什么还能撑下去?其最关键的原因是,购买国债的人,90%以上是日本国民和日本自己的金融机构。也就是说,这碗水一直在自己的碗里流。而希腊国债的75%以上是来自于海外的投资商,海外投资商一旦抛售希腊国债,希腊就只好破产。

    日本国民的金融总资产为1400万亿日元,而国家债务为973万亿日元,也就是说,日本国民还是有能力每年为政府买单40几万亿日元。好在日本银行的存款利率接近为零,而国债的利息却比银行存款来得高,因此还能吸引老百姓掏腰包买国债。

 所以,我最后回答BBC的提问说:日本不会成为第二个希腊。但是,日本离“希腊”已经不远,因为有日本专家分析,靠发行巨额国债来维持整个国家运营的日子最多还有5年。因为一旦养老金支付出现困难的话,日本最有钱的老人们会手捏现金不肯放,这样的话,国债就没有人购买,国家财政将会出现崩溃。

    目前,唯一能够让日本增加财政收入的办法,就是提高消费税。日本现在的消费税只有5%,而欧美国家的消费税高达15-30%.与欧美国家相比,日本的消费税还是有很大的提升空间。但是,“提高消费税”问题在日本一直是一棵地雷,哪一位首相想去碰它,就会面临下台的危险。因为日本的老百姓认为,是因为政府的无能才使得我们日子难过。如果要再抽我们的血的话,那是一百个不答应。菅直人首相在今年的参议院大选中,因为说了一句“今后总是要考虑提高消费税”,结果使得菅直人领导的民主党在参议院大选中惨败。

    日本今后的路在何方?只有天晓得。

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